A Otan concordou no sábado, para entregar o controle da segurança no Afeganistão para forças afegãs no final de 2014 e disse que as forças da OTAN lideradas poderia interromper as operações de combate até à mesma data, se as condições de segurança eram bons o suficiente.
Alguns oficiais da Otan temem um aumento da violência pode tornar difícil cumprir a data-alvo definido pelo presidente afegão, Hamid Karzai, para a entrega de segurança, o que deixaria um número muito reduzido de tropas estrangeiras em um papel de formação e de apoio.
Mas o presidente Barack Obama levantou as esperanças da data-limite seria atingido por dizer pela primeira vez que seu objetivo era deter grandes operações de combate EUA até o final de 2014 e reduzir significativamente o número de tropas dos EUA ali.
"Hoje marca o início de uma nova fase em nossa missão no Afeganistão", secretário-geral da NATO Anders Fogh Rasmussen, disse a uma cúpula da aliança em Lisboa com a presença do presidente afegão e 48 países com tropas no Afeganistão.
"Eu não prevejo ISAF (International Security Assistance Force), as tropas em um papel de combate além de 2014, desde é claro que a situação de segurança permite-nos mudar para um papel de maior apoio."
Autoridades dos EUA havia levantado dúvidas sobre a meta para o final das operações de combate, dizendo que Obama poderia decidir quando a missão de combate dos EUA termina somente após concluída a revisão da guerra. Mas o presidente disse mais tarde que ele compartilhou o objectivo da NATO.
"Meu objetivo é ter certeza de que em 2014 temos a transição, os afegãos estão na liderança, e é uma meta para ter certeza de que ainda não estão engajados em operações de combate do tipo em que estamos envolvidos agora", disse Obama a uma notícia conferência.
Karzai disse que ele também acreditava que a transmissão, a partir do próximo ano, poderia ser concluída até o final de 2014 ", porque eu acho que hoje o forte empenho da comunidade internacional."
Secretário-Geral Ban Ki-moon, disse, no entanto, a entrega deve ser moldada pela situação de segurança e não por horários. "Não existem atalhos para a paz", disse ele.
PRESSÃO SOBRE OBAMA
Obama disse que as operações anti-terrorismo contra a Al Qaeda na região foram provável que continue depois de 2014. Cerca de 90.000 dos 130.000 soldados da ISAF são americanos e são mais de 20.000 outros soldados dos EUA no Afeganistão.
Rasmussen disse que a nova estratégia não significa todos os 150 mil soldados estrangeiros no Afeganistão sairia até o final de 2014 e disse que a Otan não poderia abandonar o governo.
"Se os inimigos do Afeganistão têm a idéia de que eles podem simplesmente esperar até sairmos, eles têm a idéia errada", disse ele.
O conflito afegão é amplamente visto como a correr mal para os Estados Unidos e da NATO.Obama foi picado pela crítica no ano passado que ele estava prejudicando a vida de soldados dos EUA ao anunciar as tropas dos EUA vai começar a retirar em julho de 2011.
Críticos disseram que estabelece a data encorajaria os talibãs ea Casa Branca tinha sido cuidadoso ao se referir a 2014 apenas como a data em que os afegãos finalmente assumir a liderança em matéria de segurança e não como um objectivo para o final da missão de combate dos EUA.
Os líderes de muitos países enfrentam uma pressão eleitoral de retirar as tropas gradualmente à medida que os feridos e os custos aumentam.
baixas ocidentais este ano atingiram níveis recorde e no último ataque suicidas do Taleban em bicicletas matou quatro pessoas e feriu 31 no sábado.
Apesar dos problemas, Obama, que mandou 30 mil soldados ao Afeganistão no ano passado, disse acreditar que as forças da OTAN estavam fazendo progresso na criação de obstáculos ao movimento dos talibãs.
Analistas de segurança, no entanto, têm questionado a avaliações otimistas de autoridades militares dos EUA, dizendo que eles parecem destinados a influência dos EUA a opinião pública.
ESTRATÉGIA repleta de dificuldades
A intervenção liderada pelos EUA no Afeganistão começou, em resposta aos ataques de 11 de setembro, 2001. Os Estados Unidos e seus aliados invadiram o para derrubar o Taliban então dominante, que se recusou a entregar o líder da Al Qaeda, Osama bin Laden.
Mais de 2.200 soldados estrangeiros já morreram lá. As dobradiças da estratégia de retirada dos esforços para construir as forças afegãs para que eles possam conter a insurgência.
O governo de Cabul é amplamente visto como corrupto demais, instável e incapaz de sobreviver por muito tempo sem o apoio de forças militares estrangeiras.
NATO contou com o apoio da Rússia, durante as conversações em Lisboa com o presidente Dmitry Medvedev, cujo país não faz parte da NATO e foi seu inimigo da Guerra Fria.
Medvedev concordaram em expandir um acordo para permitir que o equipamento de passar por seu território para o Afeganistão e concordou em estudar formas para a Rússia estar envolvido em um sistema norte-europeia de defesa antimísseis projetado para proteger contra um ataque de longo alcance.
Milhares de manifestantes anti-NATO marcharam pacificamente por Lisboa no sábado e polícia prendeu dezenas de ativistas que bloquearam uma estrada local para a aliança militar do cume. Não houve relatos de violência.
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